全国百强！成都经开区上榜！

8月14日，赛迪顾问发布《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》和园区经济高质量发展百强（2024）名单，四川共有3个园区上榜，成都经济技术开发区（以下简称：成都经开区）占据一席，位列全国第45位。

另外，赛迪顾问同步发布了园区产业高质量发展（先进制造）百强、园区产业高质量发展（生物医药）百强，成都经开区均上榜，分别位列第29位、第36位。

研究发现，主导产业布局是园区高质量发展的先手棋，园区产业治理遵循“双轨路径”。产业强则园区强，产业兴则园区兴，大量先进园区的实践表明，“高端化”“特色化”双轨并行，是产业高质量发展的内在逻辑和基本遵循。“产业高端化”指的是，既注重融入数字、绿色等新技术改造提升传统产业，也注重抢位布局知识密集、创新活跃、成长性好、附加值高的先进制造业；“产业特色化”指的是，专注某一领域强链、补链、延链，打造特色产业IP（其中以生物医药产业最具代表性，约有近五成国家级开发区布局生物医药产业），并按照特色产业需求，规划建设专业“园中园”，构建具有产业属性的服务体系。

评价结果显示，部分百强园区的位次跃升正是受益于其在新能源汽车、航空航天等先进制造领域的布局，因而也在园区产业高质量发展（先进制造）评价中有更突出的体现。同时，也有部分园区成功入围园区产业高质量发展（生物医药）百强。其中，成都经开区在园区产业高质量发展（先进制造）百强名单中，位列第29位；在园区产业高质量发展（生物医药）百强名单中，处在第36位。

另外，研究建议，“政区合一”与“全面剥离”改革实践进入深水区，推进管理体制改革需因地制宜、差别试点。动态优化管理体制是园区适应时代发展变化的重要手段。数据显示，百强园区中，已有至少29个园区开展了“政区合一”实践，以解决发展过程中的土地紧缺、经济管理权限不足等问题。但研究发现，决策流程冗长、社会事务管理“小马拉大车”等新问题也在“政区合一型”园区中屡见不鲜。因此，也有部分园区更加偏好“社会事务应剥尽剥”，但信访、安全生产、环保等却无法真正剥离。因此，各种管理体制各有利弊，各地区应避免“一刀切”，鼓励不同园区从解决当前主要矛盾为出发点，开展差别试点，并加强推广宣传和经验交流。

成都经开区 资料图

资料显示，2019年，成都经开区龙泉驿区创新实行“政区合一”管理体制机制，持续推动构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，促进机构改革由“物理变化”催生“化学反应”。2023年，成都经开区（龙泉驿区）全年完成地区生产总值1502.5亿元、同口径同比增长6.1%，高于全国全省全市平均水平。其中，绿色环保、航天装备、新材料等优势产业实现产值452.3亿元。

当前，成都经开区（龙泉驿区）正以科技创新推动产业创新，持续深化制造业多元共兴，加快现代服务业倍增发展，大力发展现代都市农业，培育发展未来产业，加快产业转型高质量发展，奋力建设成渝制造业高地和现代化中心城区。