听！湖畔心声奏响幸福回音

在成都市龙泉驿区东安街道东安湖活力城的核心地带，一座因大运机遇而生的社区，正从规划蓝图一步步落地为充满烟火气的生活空间。2022年7月正式挂牌成立的东安湖社区，辖区面积8.5平方公里，规划服务人口6万人，大运会“一场三馆”、东安湖生态公园等城市顶级配套环伺四周，硬件配套得天独厚。然而，作为从零起步的新建社区，入住的居民从四面八方迁入，彼此陌生，邻里疏离。“同楼住三年，不识邻里人”成了刚入住时的普遍状态。如何打破这层无形的隔阂，让冷硬的钢筋楼宇长出邻里温情，让互不相识的住户变成熟络的家人？社区实践出的答案是——从倾听每一户居民的真实诉求入手，把民意作为打通邻里联结、凝聚社区共识的第一纽带。

书香广场“湖畔心声”人民建议征集点

2025年，龙泉驿区持续深化“驿言建驿”人民建议征集工作体系，构建区、街镇、村社人民建议征集“1+10+N”品牌矩阵。在此框架下，东安街道锚定“智汇成湖 润泽东安”特色定位打造本级征集品牌，推动建议征集工作向常态化、制度化、场景化、品牌化纵深迈进。东安湖社区立足滨湖拥园的空间禀赋，在东安湖公园重要入口书香广场设立“湖畔心声”人民建议征集主阵地，把民意收集端口直接嵌入居民日常游憩动线，构建起“群众随手提、诉求即时接”的亲民化征集网络。

作为社区地理中心的书香广场，既是居民日常休闲漫步的高频场景，也是游客汇聚的公共空间。选择这里作为征集点，正是为了让建议征集嵌入居民的生活动线——无论是晨练的老人、遛娃的家长，还是周末游园的游客家庭，都能在漫步休憩的间隙，通过线下“湖畔心声”专属邮筒投递诉求，或是扫码线上端口留言建议，无需专程跑社区就能把想法说出来。这里不仅是一个地理标识，更是一条无形的情感纽带，承载着“以民声定民生”的治理理念，让散落的个体声音如“小水滴”，汇聚成推动家园建设的磅礴力量。

从“坐等上门”到“嵌入收集”

把民意触点铺到群众身边

过去传统的民意收集模式，高度依赖居民、游客主动前往党群服务中心反映诉求，不少群众怕麻烦、不愿跑，大量日常的细碎想法没能及时传递到治理端。“湖畔心声”工作体系彻底打破了这一局限，把征集网络延伸到居民生活的全场景，让倾听民声的过程完全融入烟火日常。

为丰富征集网络矩阵，社区同步在大运博物馆、居民小区、党群服务中心等7处布设特色征集点，线上线下同步收集群众诉求建议。此外，社区创新发起“千团计划”，依托辖区居民的地缘、趣缘、业缘纽带，把跑步团、亲子社群、职场交流群等各类民间自发组织转化为动态民意“蓄水池”，选聘社群骨干、热心居民担任“临时网格员”与“社区建议官”，在日常相处中收集大家的真实想法；联动辖区“博士工作站”的专家学者组建“建议观察员”队伍，对收集到的建议提前开展可行性研判，建立“居民提需求、专家讲标准、社区搭平台”的直连机制，让专业智慧精准对接民生实际需求，从源头提升建议的落地转化率。

人民建议征集现场

引导党员参与东安湖社区湖畔心声汇交流活动

从“声声建议”到“件件实事”

让成果落地回应群众心声

收集民声只是起点，推动诉求落地才是人民建议征集工作的核心生命力。为健全人民建议征集全链条闭环处置机制，龙泉驿区委社会工作部制定出台了《龙泉驿区新时代人民建议征集工作指导手册》，指导街镇、社区细化形成“分类筛选—分级办理—转化反馈”的标准化工作流程：将收集到的建议第一时间完成分类建档，小微诉求当场响应快速处置，跨领域复杂诉求由街道统筹联动职能部门力量协同攻坚，办理进度与结果通过电话、社区公示栏、线上小程序等渠道全量反馈给提建议的群众，彻底打通民声落地的“最后一公里”。

东安湖社区依托这套闭环机制，从居民日常“出行、买菜、吃饭”的高频刚需切入，把零散的群众建议转化为连贯的民生改善行动：针对未来之城、保利云上等新建小区居民集中反馈的出行痛点，社区梳理诉求清单上报东安街道，由街道统筹联动区交通局、龙泉公交公司优化L050公交线路，推动全新L051便民专线落地，直接解决了居民买菜、送学的通勤难题；顺着出行改善的民生脉络，社区进一步联动区属国企经开国投集团，盘活周边商业存量空间引入品牌生鲜超市，同步在党群服务中心一楼投运“知湖味”东安湖便民食堂，补齐了居民“家门口买菜、就近用餐”的服务短板。近一年来，“湖畔心声”累计收集300余条人民建议，成功转化落地18个民生项目，从社区食堂的老年优惠套餐、全龄儿童游乐区焕新，到社区卫生服务中心配齐AED、公共空间分时改造为全龄活动室，每一项成果都是闭环机制的生动实践，让东安湖社区“15分钟幸福生活圈”的图景愈发鲜活可感。

湖岸北路秀冠街口设立临时招呼站

东安湖社区15分钟幸福生活圈地图

从“为民做主”到“由民做主”

激活基层治理内生动力

“湖畔心声”人民建议征集工作更核心的价值，在于它激发了居民从“等待服务”到“主动参与”的身份转变。当每一句诉求都能被认真倾听、每一条合理建议都能落地见效，居民不再把自己当作社区的“过客”，而是家园建设的“合伙人”，逐步构建起“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层治理共同体。

社区党群服务中心闲置空间的改造升级，便是这一转变的鲜活缩影。此前通过“湖畔心声”渠道收集到大量居民建议，反映辖区缺少适配全年龄段的公共活动空间，社区随即发起居民共创行动，邀请提建议的群众全程参与空间设计，共同打造出“分时共享”的复合功能空间：二楼打造为“一老一小”温情阵地，白天开设老年大学书法、国画课程，傍晚切换为少儿课后托管与兴趣活动场地，依托“公益+低偿”的可持续运营模式，目前已引入书法、围棋、早教研学等多类公益课程，累计服务居民8000余人次，形成了“居民创意发起、社区配套支持、自我良性运营”的共建闭环。三楼、四楼则打造为居民就业共治服务平台，社区深挖辖区能人资源，联动多方主体搭建灵活就业载体，累计创造20余个家门口的就业岗位，让全职宝妈、退休教师等群体从“接受服务的对象”转变为“提供服务的治理骨干”，彻底激活了基层治理的内生动力。

东安湖社区早教托育

涓滴民声汇为江河，多元共治绘就新篇。社区通过“湖畔心声”人民建议征集工作探索出的治理新路径，不仅打造出环境优美、配套完善的现代化社区，构建起“深度倾听、高效协同、全民参与”的基层治理新生态，更是龙泉驿区系统推进人民建议征集机制的生动缩影。这份来自群众的治理实践生动证明，基层治理的温度，始终来源于对每一份民声的充分尊重；基层治理的活力，始终来源于让每一个主体都成为家园建设的主角。在这里，每一条建议都将被珍视，每一次改变都将被共同见证。

供稿：区委社会工作部

校对：李德玉